创新代表活动载体 提升代表履职实效

近年来，汶川县绵虒镇人大主席团切实把人大代表小组活动作为人代会闭会期间代表履职的基本形式和具体实践，积极构建“素质提升、倾听民声、反映民意、督办民事”全链条的代表小组活动模式，为全镇经济社会持续健康发展贡献了人大智慧和代表力量。

一、夯基础，重规范，强化代表小组活动保障。一是建强活动阵地。严格按照“十标准、九规范、八常态、四有之、五功能”建设规范要求和“功能实用、便捷高效、贴近群众”的工作原则，纵深推进人大代表1“家”3“站”建设,使其成为有深度、有力度、更有温度的学习之家、履职之所、活动之地、凝心之寓。5名州人大代表，18名县人大代表和52名镇人大代表全部进入人大代表“家·站”开展代表小组活动，实现代表联系选民、服务群众全覆盖。二是建优代表小组。注重代表小组的优化，按照代表工作性质、所属行政区域及代表联络站的建设，将原有的7个代表小组进行重新整合编组为3个人大代表活动小组，并将代表意识强、组织协调能力强、有一定政策法规水平、热心工作的代表选为代表小组组长，并配备1—2名联络员。三是建实工作制度。修订完善各项制度30余个，以规范齐全的制度、丰富多彩的活动、具体详实的记录保障代表小组活动有法可依、有章可循。

二、优平台，促提升，激发代表小组活动活力。一是搭建素质提升平台。建立完善代表学习制度，以“智慧人大”“智慧虒服”线上平台为主阵地，用好用活“线上+线下”双平台，每季度组织人大代表开展集中学习研讨，着力强化代表意见建议撰写培训，创新开设“代表大课堂”，采取“固定课堂+流动课堂”的模式，有针对性邀请专家、学者、领导、代表作辅导讲座5期。二是优化联络服务平台。按照“活动定时、活动定题、活动定责”三定原则，将每月第二个星期的星期三作为代表进“家·站”活动日，并根据年度工作要点提前制定代表小组活动指导意见、代表“家·站”活动计划，围绕代表职责开展活动，避免活动的随意性，确保代表小组活动制度化、规范化。三是做实民生监督平台。各代表小组采取“靶向式”“调研式”“跟踪式”监督方式，对重点民生工程、安全生产和代表建议督办等进行实时监督。采取“月督查、季通报、半年汇报、年底测评”的监督工作机制组织代表小组对民生实事人大代表票决项目进行有效监督。县、镇两级民生实事人大代表票决项目均如期完成，满意度100%。

三、创载体，拓渠道，增强代表小组活动实效。一是创新活动载体。组建人大代表志愿服务队3支，常态化开展困难帮扶、政策宣讲、产业发展、防灾减灾、乡风文明建设、农村环境质量提升等志愿服务活动，切实提高群众获得感、幸福感、安全感。坚持以人大代表“四个干”“四型汶川”比贡献为载体，积极开展“人大代表亮身份”“人大代表进网格”“人大代表暖冬行”等主题活动，为绵虒镇经济社会高质量发展贡献积极力量。二是拓宽活动渠道。围绕中心，服务大局，主动融入“无忧微网格”工作，拓宽人大代表联系群众渠道，将8名县人大代表，28名镇人大代表统筹分配到全镇67个综合网格和124个无忧微网格中，将代表的依法履职监督、服务保障民生、助力社会发展等职责纳入网格，创新做好绵虒“两代表一委员”乡贤文化调解团，打通代表服务群众“最后一公里”。三是注重活动实效。代表们通过参加小组活动，更多倾听民声、体察民情、反映民意，提出的意见、建议更加科学、合理，参加活动更加主动、务实，活动的质量持续提升。2024年以来，代表小组活动走访、接待选民1500余人次，围绕群众关注的热点难点问题组织调研、视察、面对面交流等活动20余次，收集群众意见建议80余条，协调化解诉求50余件，通过真联系、建立真感情、取得真实效，有效发挥了人大代表为民代言、为民履职、为民服务的职责和作用。