民生为本筑路兴业 三力齐发破解困局

2024年，金川县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，坚持把民生实事项目票决作为履职尽责的重要抓手，主动倾听群众呼声，以“小道路”撬动“大民生”，通过民主决策凝聚共识、双轨监督提质增效、路网升级激活产业，探索出民族地区“修路兴业、路通民富”的实践路径。

机制创新聚民力，构建“全链条”民主决策体系。聚焦河东乡村民出行难、产业滞销等痛点，以“全过程民主”推动项目精准落地。民意直通，线上线下集民智。搭建“线上+线下”民意直通车，通过政府网站、村级议事会等渠道征集群众需求，形成项目建议台账；联合人大代表实地调研形成专项报告，确保项目立项贴近民生。科学论证，多维评估定良策。建立多部门联合论证机制，从普惠性、紧迫性、合规性三维度开展可行性评估，经县政府常务会、县委常委会审议形成科学方案。民主票决，群众点单强执行。推行人大差额票决制，12个候选项目经公示后由县人大会议民主票决，以高票入选民生实事清单，实现“群众提需求、政府抓落实、人大强监督”闭环管理，中期、终期群众满意率均超95%。

监督协同提效力，打造“双轨制”质量管控模式。人大督导，刚性约束保底线。以“硬核监督”保障项目高质量实施，制定监督方案，开展现场检查4次、专题询问2次，下发整改通知书督促问题整改，压实主体责任。群众参与，自治巡查筑防线。创新村民义务监督机制，组织村干部、村民代表成立义务监督队，参与质量巡查20余次，反馈整改问题3项，形成“自上而下专业督导+自下而上群众参与”的监督合力。技术赋能，科学施工降成本。县人民政府召开专题会议，明确责任单位、资金渠道、建设内容，县交通局统筹技术力量优化道路线形设计，分时段分段施工减少扰民，有效节约建设成本，实现质量、效率、民意“三提升”。

路网升级添动力，激活“多维度”乡村振兴效能。以道路建设为纽带，释放经济、社会、治理多重效益。安全效益凸显。完善安防设施，增加波形护栏长度、警示标志等，极大程度降低了交通事故发生率和提升了道路通行效率，保障了群众生命财产安全。产业活力迸发。破解运输瓶颈后，河东乡3个村种养殖业全面复兴，带动1100余名村民增收致富；串联国家3A景区嘎尖草坪，2024年吸引游客4万人次，带动村级集体经济增收6万元，周边群众就近务工就业340余人次，农特产品直销、旅游附加值增收超20万元。治理效能升级。形成“民生需求收集—专业论证—民主票决—双轨监督—满意度测评”全链条工作机制，为我县乡村建设提供了可复制的“路网升级撬动产业振兴”经验模式。