全链条监督护航重点项目

实打实履职守护民生福祉

川汶高速公路是串联沿线发展、惠及群众出行的重大民生基础设施工程。项目建设推进过程中，施工扬尘污染、作业安全隐患、运输车辆通行风险等问题，成为沿线群众反映集中的民生痛点。松潘县镇坪乡人大紧扣中心大局、聚焦民声民意，将高速公路建设扬尘治理与安全生产管理列为重点监督议题，探索推行“精准选题—一线核验—现场交办—闭环督办—长效跟踪”全链条监督模式，以全过程人民民主破解项目建设堵点难点，推动实现工程建设、生态保护、安全生产、民生保障多方共赢，为基层人大服务保障重点项目落地提供了可复制的实践样本。

一、锚定民生导向，精准选题确保监督不跑偏

镇坪乡人大始终坚持“民有所呼、我有所应”，把监督选题扎根在群众诉求之中。针对前期人大代表走访收集到的“施工扬尘影响花椒采摘”“渣土车通行存在安全隐患”等群众急难愁盼问题，乡人大主席团专题研究、精准立项，将扬尘治理与安全生产确定为专项视察核心内容。

为提升监督专业性与实效性，乡人大统筹整合监督力量，组织熟悉基层情况、具备相关领域履职经验的县、乡两级人大代表参与视察，联动乡应急管理办、生态环境办、高速公路建设专班等职能部门协同发力，明确“查设施运行、查制度落实、查隐患整改、查民生保障”的监督清单，确保视察不走过场、监督直击要害，真正把群众诉求转化为监督履职的具体行动。

二、深入一线核验，较真碰硬直面问题不回避

视察坚持“脚下沾泥、眼里有活”，全程贯穿问题导向。代表工作组先后深入靖来宝隧道进口、甲主寺建设点，直奔钢筋绑扎区、桥梁作业面、物料堆放场、施工便道、渣土运输通道等关键区域，采取“实地查看+现场问询+逐项核查”的方式，逐条对照扬尘管控与安全生产标准开展“地毯式”排查。

在扬尘治理环节，重点核查喷淋降尘设备运行状态、施工便道洒水保洁频次、渣土车辆密闭运输及出场冲洗消杀等源头管控措施；在安全生产领域，逐一核验安全警示标识设置、施工设备日常运维、高空作业防护装备、临时用电规范管理、消防器材配备、工地食堂食品安全等细节短板。对现场发现的部分施工便道洒水频次不足、局部区域扬尘反弹、个别作业面影响农户生产等问题，代表们当场指出、当场交办、当场明确整改时限，不遮掩、不护短，真正把问题发现在一线、交办在现场。

三、凝聚多方合力，闭环督办推动整改不松劲

实地视察结束后，乡人大在川汶高速TJ6标段项目部组织召开专题座谈会，集中梳理问题清单，逐一分析症结根源，推动形成多方共治的整改合力。

会议明确“三方责任”闭环整改机制：一是压实施工单位主体责任，要求蜀道集团川交桥梁等参建单位围绕“以人为本、安全第一、公平公正、团结协作”原则，加密洒水降尘与道路保洁频次，完善渣土运输全流程闭环管理，常态化开展施工人员安全教育与应急演练，健全隐患排查、整改、销号全链条管理制度，从源头遏制污染、防范风险；二是压实乡级部门监管责任，要求应急、生态环境等股室强化常态化巡查督导，紧盯关键环节跟踪督办，对整改不力、屡改屡犯的主体从严督促问责，倒逼责任落地；三是压实人大代表监督责任，要求代表持续发挥桥梁纽带作用，常态化深入项目一线、走访周边群众，动态收集民意、反馈问题、跟踪整改进度，以代表监督推动问题清仓见底。

四、着眼常态长效，跟踪问效巩固成果不止步

此次专项视察并非“一查了之”，而是镇坪乡人大常态化监督重点项目的开端。下一步，乡人大将持续聚焦川汶高速建设全过程，定期开展“回头看”视察与跟踪监督，动态掌握问题整改成效，及时回应群众新诉求，确保扬尘治理不反弹、安全生产不松懈。

松潘县人大常委会将把镇坪乡人大“全链条监督重点项目”的做法作为基层人大履职典型，在全县乡镇人大层面推广借鉴，指导各乡镇人大紧扣辖区重点工程、民生实事，把全过程人民民主融入项目规划、建设、管护各环节，以精准有效的人大监督推动重点工程建设成果更多更好惠及民生，切实把制度优势转化为基层治理效能。